عالمی اقتصادی نظام کو از سر نو تبدیلی کی اشد ضرورت ہے۔ آراء

عالمی کثیر الجہتی اقتصادی نظام کو اس صدی میں دو بار تناؤ کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ پہلی بار 2008 کے عالمی اقتصادی بحران کے ساتھ تھا؛ دوسرا – COVID-19 وبائی مرض کے ساتھ۔

اور نتائج اچھے نہیں ہیں۔ جب کہ دنیا بھر میں 60 لاکھ سے زیادہ جانیں ضائع ہو چکی ہیں، ایک بگڑتی ہوئی آب و ہوا نے زندگیوں اور معاش پر مزید نقصانات کا سلسلہ جاری رکھا ہوا ہے، اور 100 ملین افراد کو بحران کی وجہ سے دوبارہ غربت کی طرف دھکیل دیا گیا ہے، ہر روز ایک نیا ارب پتی ابھرا ہے۔ وبائی مرض عالمی اقتصادی حکمرانی کا نظام 21 ویں صدی کے چیلنجوں کی وجہ سے تیزی سے حیران و پریشان نظر آتا ہے۔

یہاں تک کہ اگر، جیسا کہ ہم سب امید کرتے ہیں، عالمی وبائی بیماری کم ہو جاتی ہے، ترقی یافتہ ممالک میں سادگی کی طرف قبل از وقت واپسی سے عالمی اقتصادی صحت کے لیے ایک ابھرتا ہوا خطرہ ہے، ظاہر ہے کہ لاک ڈاؤن کی وجہ سے پیدا ہونے والی غیر متوقع معاشی بگاڑ سے نمٹنے کے لیے۔ گلوبل نارتھ میں، یہ نہ صرف مقامی طور پر "بہتر واپسی” کی باتوں کا اچانک خاتمہ کر دے گا – جسے امریکی صدر جو بائیڈن نے اپنے ایجنڈے میں سرفہرست رکھا ہے – بلکہ دنیا بھر کے ممالک میں اقتصادی جھٹکوں کی ایک نئی لہر کو بھی متحرک کر دے گی۔ ترقی پذیر دنیا، جن میں سے اکثر اس بحران سے پہلے کے عالمی مالیاتی بحران سے زیادہ متاثر ہوئے ہیں۔

جیسا کہ عالمی اقتصادی نظام کے بڑے شیئر ہولڈرز قوانین، اصولوں اور پالیسیوں میں مطلوبہ تبدیلیوں کے لیے بے حس ہیں، اور ہر سطح پر حکومت پر اعتماد مسلسل خراب ہوتا جا رہا ہے، عالمی معیشت آج 1930 کی دہائی کے اوائل سے ایک خوفناک مماثلت رکھتی ہے، جب غیر حل شدہ قرضوں کے مسائل، بڑھتی ہوئی عدم مساوات اور سیاسی پولرائزیشن کے تناظر میں، مرکزی بینکاروں اور اقتصادی مفکرین کی سائرن کالز نے عالمی ڈپریشن کو جنم دیا جس کی وجہ سے عالمی جنگ شروع ہوئی۔

ڈپریشن اور جنگ کے ڈرامائی اخراجات کو محسوس کرنے کے بعد ہی عالمی رہنما 1944 میں امریکہ میں بریٹن ووڈس میں ہونے والی اقوام متحدہ کی مانیٹری اینڈ فنانشل کانفرنس میں اکٹھے ہوئے تاکہ معاشی استحکام، بڑھتی ہوئی خوشحالی اور پائیدار امن کی فراہمی کے لیے کثیر جہتی اداروں کا ایک مجموعہ بنایا جا سکے۔ دنیا اس نظام میں اہم خامیاں تھیں جنہیں نظر انداز نہیں کیا جانا چاہیے، لیکن یہ اپنے مقاصد کو حاصل کرنے میں کامیاب رہا یہاں تک کہ 1970 کی دہائی میں بڑھتی ہوئی تقسیمی جدوجہد نے امریکہ میں پالیسی سازوں کو ڈالر پر مبنی بین الاقوامی نظام کو لچکدار شرح مبادلہ، بے ضابطہ مالیات اور پالیسی مکس کے ذریعے بچانے کی ترغیب دی۔ کم ٹیکس جو بالآخر اس غیر مستحکم، غیر مساوی دنیا کی طرف لے گئے جس میں ہم اب رہتے ہیں۔

اس تبدیلی کے نتیجے میں، بریٹن ووڈز میں قائم بین الاقوامی تجارت اور مالیاتی نظام کا ادارہ جاتی اگواڑا اپنی جگہ پر قائم رہا، لیکن اندرونی پلمبنگ کو پھاڑ دیا گیا۔ فکسڈ ایکسچینج ریٹ اور فٹ لوز سرمائے پر کنٹرول کی عدم موجودگی میں، "معیار زندگی میں باہمی اضافہ” کے لیے تیار ایک مستحکم بین الاقوامی مالیاتی نظام کی حمایت میں "مالی امداد” کو آگے بڑھانے کا بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کا کردار "معیار زندگی میں باہمی اضافہ” کے قابل بن گیا سرمائے کی نقل و حرکت کا ایک کھلا اور لبرل نظام”۔ اس طرح قیمتوں کی نقل و حرکت اور منافع کا مقصد مکمل طور پر اندرون و بیرون ملک عام بھلائی کی فراہمی کے سپرد کیا گیا تھا۔

اگرچہ اس تبدیلی سے بہت کچھ کرنے کا وعدہ کیا گیا تھا، عدم مساوات، مقروض اور ناکافی پیداواری سرمایہ کاری ہائپر گلوبلائزڈ اقتصادی منظر نامے کا نیا معمول بن گیا ہے۔ اس سے بھی بدتر بات یہ ہے کہ اس کھیل کے قوانین ان مشترکہ چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے عوامی کوششوں میں رکاوٹ ڈال رہے ہیں جو اب ہماری انتہائی باہم جڑی ہوئی دنیا کے امن اور استحکام کے لیے خطرہ ہیں۔

اس صدی کے مسلسل بحران ثابت کرتے ہیں کہ نظام میں بنیادی اصلاحات کی فوری ضرورت ہے۔ ایک انتخاب ہے: تاریخ سے سبق سیکھنا یا تاریخ کو اپنے آپ کو دہرانے دینا۔

موجودہ قوانین کے ساتھ چھیڑ چھاڑ موجودہ وقفے وقفے سے نکلنے کا راستہ فراہم نہیں کر سکتی۔ یہ ایک اور بریٹن ووڈز لمحے کا وقت ہے، بین الاقوامی اقتصادی فن تعمیر کو بحال کرنے اور اسے 21ویں صدی کے چیلنجوں کے لیے تیار کرنے کا۔

اس سمت میں قدم پہلے ہی اٹھائے جا چکے ہیں۔ دی 2030 ایجنڈا اقوام متحدہ کی طرف سے تیار کردہ 1944 میں بریٹن ووڈس میں تیار کردہ 21 ویں صدی کے لیے ایک تبدیلی کا "پلان آف ایکشن برائے لوگوں، سیارے اور خوشحالی” پیش کرتا ہے۔ گہری اصلاحات.

ایک تجدید شدہ کثیرالجہتی آرڈر کو عالمی عوامی اشیا کے کردار کو ترجیح دینی چاہیے جو مشترکہ خوشحالی اور ایک صحت مند سیارے کی فراہمی کے لیے درکار ہیں، مارکیٹ کے نتائج میں منصفانہ اور توازن لانے کے لیے تعاون اور اجتماعی اقدامات کو فروغ دینا، مشترکہ خطرات کو کم کرنے کے لیے پالیسی اقدامات کو مربوط کرنا، اور اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ کوئی نقصان نہ ہو۔ ان وسیع تر اہداف کے لیے قوم کا حصول دوسری قوموں کی ان کے حصول کی صلاحیت کی خلاف ورزی کرتا ہے۔

G20 کو ایک اصلاح شدہ IMF پر زور دینا چاہیے، جس کا کام قیاس آرائی پر مبنی مالیاتی بہاؤ کو کم کرنا اور پیداواری، کم کاربن سرمایہ کاری کی حمایت میں سرمایہ میں اضافہ کرنا ہے، بشمول گمراہ کن سبسڈیز کی نگرانی اور خاتمے اور غیر قانونی مالیاتی بہاؤ کے خاتمے کے ذریعے۔ مزید یہ کہ جب بحران پیدا ہوتے ہیں تو اس کا تدارک کفایت شعاری کے بجائے توسیعی مالیاتی اخراجات اور براہ راست مالیاتی منتقلی ہونا چاہیے جو کہ آمدنی کو مزید نچوڑنے اور سماجی بدامنی کا باعث بنتی ہے۔

لیکن بہت سی ابھرتی ہوئی معیشتوں کے لیے، ان کے بیرونی قرضوں کی ادائیگی کا دباؤ انہیں پیداواری سرمایہ کاری کے لیے وسائل کو متحرک کرنے سے روکتا ہے۔ اور جب تباہی آتی ہے تو، اقوام متحدہ کے پائیدار ترقی کے اہداف (SDGs) اور پیرس موسمیاتی معاہدے میں بیان کردہ وعدے بخارات بن سکتے ہیں۔ SDGs کو پورا کرنے کے لیے خودمختار قرضوں کی تنظیم نو کے لیے ایک کثیر جہتی طریقہ کار لازمی ہے۔

دنیا بھر کے ترقیاتی بینکوں کو، قومی اور عالمی سطح پر، ممالک کو کم کاربن کے اعلی پیداواری منصوبوں کے لیے وسائل کو متحرک کرنے میں مدد کرنے کی ضرورت ہے تاکہ وہ پائیدار انفراسٹرکچر میں اپنے وسائل کو بڑھا کر، سبز صنعتی حکمت عملیوں کو فروغ دے کر اور کارکنوں اور اس سے منسلک کمیونٹیز کے لیے منصفانہ منتقلی کی حمایت کریں۔ کاربن انٹینسیو اور فرسودہ معاشی سرگرمی کے لیے۔ ان بینکوں کے لیے مطلوبہ سرمائے کا انجیکشن اسپیشل ڈرائنگ رائٹس کے نئے اجراء، IMF کے ذریعے تخلیق کردہ بین الاقوامی ریزرو اثاثہ، اور غیر قانونی مالی بہاؤ کی وصولی، بشمول بین الاقوامی کارپوریشنز اور اعلیٰ دولت مند افراد کی جانب سے ٹیکس سے بچنے پر پابندی سے حاصل ہو سکتا ہے۔

تجارت کے وزراء کو عالمی تجارتی تنظیم میں تکمیلی اصلاحات متعارف کرانے اور کم کاربن والی اقتصادی سرگرمیوں میں تجارت اور سرمایہ کاری کو تیز کرنے کے لیے متعدد معاہدوں کو متعارف کرانے کے لیے کام کرنا چاہیے، ان شعبوں میں تجارت اور سرمایہ کاری کے لیے مراعات کو ختم کرنے کے لیے جنہیں مرحلہ وار ختم کرنے کی ضرورت ہے، اور سبز صنعتی کی حوصلہ افزائی کرنا چاہیے۔ مہذب، اچھی تنخواہ والے کام میں مکمل ملازمت کے لیے پالیسیاں۔ اور انہیں پوری جانکاری کے ساتھ ایسا کرنا چاہیے کہ ترقی پذیر ممالک کو مخصوص چیلنجز کا سامنا ہے جن کے لیے تفریق کی حمایت اور کافی پالیسی جگہ کی ضرورت ہوگی۔

ہمارے پاس کاربن کے اخراج میں زبردست کمی لانے اور تکمیلی ترقیاتی اہداف کے وسیع سیٹ کو حاصل کرنے کے لیے ایک دہائی ہے۔ آب و ہوا سے متعلق تباہیوں کی بڑھتی ہوئی تعداد، بڑھتی ہوئی سماجی بدامنی، اور دائیں بازو کی پاپولزم کی بحالی اس بات کی ابتدائی انتباہات ہیں کہ اگر ہم ایسا نہیں کرتے تو کیا ایک نیا معمول بن جائے گا۔ یہ بھرپور اور مثبت عمل کا وقت ہے۔ وقت ختم ہو رہا ہے۔

اس مضمون میں بیان کردہ خیالات مصنف کے اپنے ہیں اور ضروری نہیں کہ الجزیرہ کے ادارتی موقف کی عکاسی کریں۔